政策利好！“三桶油”迎來新能源發(fā)電新機(jī)遇？

SHPGX導(dǎo)讀：近日，國家能源局發(fā)布《關(guān)于做好新能源消納工作保障新能源高質(zhì)量發(fā)展的通知》，著力提升電力系統(tǒng)對(duì)新能源的消納能力，明確“部分資源條件較好的地區(qū)可適當(dāng)放寬新能源利用率目標(biāo)，原則上不低于90%?！?/p>

近日，國家能源局發(fā)布《關(guān)于做好新能源消納工作保障新能源高質(zhì)量發(fā)展的通知》，著力提升電力系統(tǒng)對(duì)新能源的消納能力，明確“部分資源條件較好的地區(qū)可適當(dāng)放寬新能源利用率目標(biāo)，原則上不低于90%?！?/p>

此次放寬新能源利用率目標(biāo)將如何影響新能源裝機(jī)潛力和市場化消納，為我國新能源產(chǎn)業(yè)拓展發(fā)展空間？隨著轉(zhuǎn)型步伐加速，油氣企業(yè)的新能源項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)后又將面臨哪些來自市場的考驗(yàn)？

新能源發(fā)電緣何既“缺電”又“多電”

“十四五”以來，我國風(fēng)電、光伏裝機(jī)規(guī)模開啟了一輪爆發(fā)式增長。截至2023年底，全國累計(jì)風(fēng)電裝機(jī)容量4.4億千瓦，太陽能發(fā)電裝機(jī)容量6.1億千瓦，合計(jì)占全國電源總裝機(jī)的比重達(dá)到36%，發(fā)電量合計(jì)1.47萬億千瓦時(shí)，占全國總發(fā)電量的15.8%。多個(gè)省份的新能源裝機(jī)規(guī)模已經(jīng)達(dá)到總電力裝機(jī)的一半以上，青海接近70%，河北、甘肅超過60%。

今年以來，在“雙碳”目標(biāo)引領(lǐng)下，新能源裝機(jī)高速增長的走勢持續(xù)。中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)在《2023-2024年度全國電力供需形勢分析預(yù)測報(bào)告》中預(yù)測，今年底，全國非化石能源發(fā)電裝機(jī)占總裝機(jī)的比重將上升至57%左右。

然而，新能源建設(shè)速度超出預(yù)期的同時(shí)，本地負(fù)荷需求增長有限、靈活性不足，增加了電力消納難度。如果某地光伏裝機(jī)占比高，中午發(fā)電量很容易供大于求，消納問題將愈發(fā)嚴(yán)重。

資源富集的“三北”地區(qū)近年來風(fēng)電光伏裝機(jī)快速增長，高峰發(fā)電能力遠(yuǎn)超本地用電需求。以西北電網(wǎng)為例，2023年12月西北5省區(qū)合計(jì)2億千瓦的新能源裝機(jī)最大出力接近9000萬千瓦，但在個(gè)別晚高峰最大負(fù)荷時(shí)段，全部發(fā)電出力僅260萬千瓦。導(dǎo)致新能源大發(fā)時(shí)電力大量富余，新能源小發(fā)時(shí)電力不足，供需面臨既“缺電”又“多電”的尷尬局面。

儲(chǔ)能是構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)的關(guān)鍵，具有能量平移、可控充放的特性，能夠彌補(bǔ)靈活性資源的不足。然而，當(dāng)前“新能源配儲(chǔ)”存在較大浪費(fèi)。中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2023年新能源配儲(chǔ)日均運(yùn)行2.18小時(shí)，平均利用率指數(shù)僅有17%，“建而不用”現(xiàn)象比較嚴(yán)重，給企業(yè)帶來不小投資壓力。

此次放寬新能源利用率目標(biāo)，更有利于新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一方面，在其他條件不變的情況下，適度降低利用率下限可顯著增加新能源裝機(jī)潛力和空間，進(jìn)而拉動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

另一方面，合理的利用率目標(biāo)有利于推動(dòng)新能源的市場化消納，減少不必要的儲(chǔ)能等調(diào)節(jié)資源配置，提升電力系統(tǒng)的整體經(jīng)濟(jì)性，降低全社會(huì)用能成本。

規(guī)?；l(fā)展需要哪些“護(hù)航”舉措

要適應(yīng)能源轉(zhuǎn)型需要，首先要進(jìn)一步建設(shè)好新能源基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造和智能微電網(wǎng)建設(shè)，提高電網(wǎng)對(duì)清潔能源的接納、配置和調(diào)控能力。

近年來，我國大力推進(jìn)跨省區(qū)輸電通道、堅(jiān)強(qiáng)主干網(wǎng)架及配電網(wǎng)建設(shè)。今年，川渝特高壓交流輸電工程、張家口壩上500千伏輸變電工程等30余個(gè)新能源配套電網(wǎng)重點(diǎn)項(xiàng)目將投產(chǎn)。陜北—安徽特高壓直流工程、茂湛500千伏網(wǎng)架完善工程等30余個(gè)新能源配套電網(wǎng)重點(diǎn)項(xiàng)目開工，電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力不斷提升。

針對(duì)新能源利用率目標(biāo)，《通知》指出，部分資源條件較好的地區(qū)可適當(dāng)放寬新能源利用率目標(biāo)，原則上不低于90%。同時(shí)，風(fēng)電和光照資源豐富地區(qū)的棄電比例上限提高至10%，將更大限度尊重企業(yè)的開發(fā)意愿和自主選擇，即在滿足收益率和全社會(huì)成本最優(yōu)的前提下，允許適度棄電以提升開發(fā)規(guī)模，尤其是在消納問題相對(duì)突出的中國北部和西北部地區(qū)。

油氣公司如何直面消納挑戰(zhàn)

促進(jìn)消納是提升新能源發(fā)展質(zhì)量的關(guān)鍵是對(duì)新能源行業(yè)所有參與者的共同要求。

“新能源+”是提升新能源消納的有力手段。尤其是對(duì)于發(fā)電企業(yè)而言，積極探索“新能源+煤電、氣電、水電”聯(lián)營，“新能源+自備電廠直供”聯(lián)營和“高載能+新能源”等模式，可更有利于促進(jìn)新能源消納。

國內(nèi)油氣上游企業(yè)大多位于華北、東北、西北地區(qū)，風(fēng)光資源豐富，新能源開發(fā)、消納優(yōu)勢明顯。近年來，國內(nèi)油氣企業(yè)積極推動(dòng)油氣與新能源融合發(fā)展，在實(shí)踐中不斷探索因地制宜、就近消納的融合發(fā)展模式。除了并網(wǎng)之外，油氣企業(yè)促進(jìn)新能源消納的途徑主要有自發(fā)自用、“新能源+儲(chǔ)能”、“新能源+制氫”等方式。

我國首個(gè)海上油田群儲(chǔ)能電站——潿洲電網(wǎng)儲(chǔ)能電站全容量并入潿洲油田群電網(wǎng)，與潿洲油田群電網(wǎng)內(nèi)的燃?xì)怆娬?、余熱電站、光伏電站共同?gòu)建了我國首個(gè)海上油田群智慧電力系統(tǒng)。

大力發(fā)展儲(chǔ)能是油氣公司新能源電力的另一條重要消納路徑。吐哈油田120兆瓦源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目已平穩(wěn)運(yùn)行一年多。塔里木油田葉城50萬千瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目配套建設(shè)了一座125兆瓦/500兆瓦時(shí)超大型電化學(xué)儲(chǔ)能電站，每天放電量可達(dá)40萬千瓦時(shí)。玉門油田200兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目通過配套儲(chǔ)能，棄光率降低4.9%。除此之外，油氣企業(yè)還在積極探索儲(chǔ)能在勘探開發(fā)、稠油熱采、電動(dòng)汽車充電站等領(lǐng)域的應(yīng)用。

制氫也是油氣公司促進(jìn)新能源消納的重要方向之一。新疆庫車綠氫示范項(xiàng)目是我國首個(gè)萬噸級(jí)綠氫煉化項(xiàng)目，充分利用西部地區(qū)豐富的太陽能資源，采用光伏發(fā)電直接制氫，建設(shè)產(chǎn)、儲(chǔ)、輸、用氫一體化的綠氫煉化項(xiàng)目。中國石油也布局多個(gè)風(fēng)光氣氫項(xiàng)目，2024年玉門油田可再生能源制氫項(xiàng)目成功投產(chǎn)，所制氫氣通過輸氫管道、管式槽車等送至玉門油田煉化總廠、玉門老市區(qū)化工園區(qū)等。

雖然油氣企業(yè)短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)的新能源項(xiàng)目規(guī)模有限，但長期來看，隨著油氣企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型進(jìn)程加速推進(jìn)，新能源業(yè)務(wù)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，新能源電力消納仍是油氣公司需要直面的挑戰(zhàn)。為此，油氣公司需要提高對(duì)市場變化的適應(yīng)能力和專業(yè)性，以在項(xiàng)目選址、技術(shù)優(yōu)化、成本控制、出力預(yù)測等多方面作出更加合理的投資、開發(fā)和運(yùn)營管理決策，保證項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性和競爭力。

隨著全國統(tǒng)一電力市場建設(shè)的加強(qiáng)和市場機(jī)制的不斷完善，新能源消納將逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌龌绞揭龑?dǎo)，油氣公司需要密切關(guān)注電力市場動(dòng)態(tài)，積極參與電力現(xiàn)貨市場交易，探索發(fā)展直流微網(wǎng)和虛擬電廠等新模式新業(yè)態(tài)。